Η ΕΕ προετοιμάζει την ενεργοποίηση της ρήτρας αμοιβαίας άμυνας

01/04/2026 8:25

Σε μια εποχή που ο Ντόναλντ Τραμπ αμφισβητεί συνεχώς το μέλλον του ΝΑΤΟ, η διπλωματική υπηρεσία της ΕΕ συντάσσει ένα εγχειρίδιο για να βοηθήσει τις χώρες να γνωρίζουν πότε και πώς μπορούν να ενεργοποιήσουν τη ρήτρα αμοιβαίας βοήθειας του μπλοκ.

Αρκετοί διπλωμάτες και αξιωματούχοι δηλώνουν ότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης σχεδιάζει να καταρτίσει έναν οδηγό που θα περιγράφει λεπτομερώς τι είδους πόροι είναι διαθέσιμοι από την ΕΕ σε περίπτωση που ενεργοποιηθεί ο μηχανισμός A42.7 όταν απειλείται μια χώρα.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι αντιπροσωπείες πρόκειται να πραγματοποιήσουν μια γραφειοκρατική προσομοίωση για να ενημερώσουν ένα μελλοντικό έγγραφο σχετικά με την ενεργοποίηση της ρήτρας, ήδη από τον Μάιο του τρέχοντος έτους .

Δύο πηγές κοντά στο αρχείο, μιλώντας υπό τον όρο της ανωνυμίας, δήλωσαν ότι ανέμεναν ένα είδος εγχειριδίου, που να περιγράφει τους πόρους που θα μπορούσαν να αντλήσουν οι ευρωπαικές πρωτεύουσες για τρία διαφορετικά σενάρια: το ένα να ενεργοποιήσει τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας του ΝΑΤΟ, το ένα να ενεργοποιήσει τον κανονισμό 42.7 της ΕΕ και ένα που θα ίσχυε και για τα δύο.

Μια τρίτη πηγή, η οποία μίλησε επίσης υπό τον όρο της ανωνυμίας, δήλωσε ότι βρίσκεται σε εξέλιξη ο σχεδιασμός μιας συζήτησης με τους πρέσβειςτων χωρών της ΕΕ.

Οι συνομιλίες σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας βοήθειας της ΕΕ έχουν επανέλθει στην επιφάνεια αφότου ιρανικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη στόχευσαν την Κύπρο, προκαλώντας ερωτήματα μεταξύ διπλωματών σχετικά με το πώς οι χώρες μπορούν στην πραγματικότητα να χρησιμοποιήσουν το μέσο.

Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης επιδιώκει τώρα να προχωρήσει στη φάση εφαρμογής, σύμφωνα με τρεις διπλωμάτες της ΕΕ, αν και το χρονοδιάγραμμα παραμένει ασαφές.

Για να διαμορφωθεί το τελικό έγγραφο, οι χώρες θα μπορούσαν να πραγματοποιήσουν ορισμένες προσομοιώσεις όπου θα τους ζητηθεί να αντιδράσουν σε διάφορα σενάρια και να δηλώσουν εάν πιστεύουν ότι εφαρμόζεται το άρθρο 42.7, ανέφεραν τρεις από τις πηγές που αναφέρονται στην παρούσα έκθεση.

Το Άρθρο 42.7 απαιτεί από τις χώρες της ΕΕ να προσφεύγουν στα κράτη μέλη που έχουν ανάγκη. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλη ασάφεια σχετικά με το τι σημαίνει αυτό.

Ο Νίκος Χριστοδουλίδης, Πρόεδρος της Κύπρου, δήλωσε πριν από δύο εβδομάδες ότι η Κύπρος επιθυμεί να θέσει την εφαρμογή του Άρθρου 42.7 στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνάντησης των ηγετών της ΕΕ που θα πραγματοποιηθεί αργότερα αυτόν τον μήνα.

Η Κύπρος, μία από τις τέσσερις χώρες της ΕΕ που δεν είναι μέλος του ΝΑΤΟ, χτυπήθηκε από ιρανικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη, αλλά δεν έκανε χρήση του μηχανισμού τότε. Αντ’ αυτού, ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες έστειλαν διμερώς στρατιωτικά μέσα για να προστατεύσουν τη μεσογειακή χώρα.

Ο Χριστοδουλίδης είπε επίσης ότι ο μηχανισμός έχει δοκιμαστεί αποτελεσματικά σε συνθήκες ακραίων καταστάσεων, δίνοντας στη ρήτρα «σάρκα και οστά».

Αυτό συμβαίνει καθώς ο Τραμπ έχει επανειλημμένα αμφισβητήσει τη σημασία του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένης αυτής της εβδομάδας αφότου η Ισπανία έκλεισε τον εναέριο χώρο της σε αεροσκάφη που συμμετείχαν στις επιθέσεις των ΗΠΑ και του Ισραήλ κατά του Ιράν.

Μέχρι στιγμής, μόνο μία χώρα έχει ενεργοποιήσει τη ρήτρα αμοιβαίας συνδρομής της ΕΕ από τότε που υιοθετήθηκε για πρώτη φορά. Η Γαλλία το 2015 ενεργοποίησε τον μηχανισμό μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις στο Παρίσι για να ανακαλέσει μέρος των στρατιωτικών της δυνάμεων που έχουν αναπτυχθεί σε αποστολές στο εξωτερικό.

Εκείνη την εποχή, οι χώρες της ΕΕ προσέφεραν κυρίως υλικοτεχνική υποστήριξη, με το Βέλγιο και τη Γερμανία να ανταλλάσσουν πληροφορίες, αστυνομική υποστήριξη και εμπειρογνώμονες σε θέματα καταπολέμησης της τρομοκρατίας.

Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης καταρτίζει επίσης τη νέα Στρατηγική Ασφάλειας του μπλοκ , η οποία περιλαμβάνει μια αξιολόγηση απειλών, μια κοινή ανακοίνωση που καθορίζει την πολιτική ασφάλειας της ΕΕ και έναν οδικό χάρτη για την εφαρμογή της. Δεν είναι σαφές εάν αυτή η στρατηγική θα περιλαμβάνει επίσης αναφορές στη ρήτρα αμοιβαίας δράσης της ΕΕ.