Τα ανθρώπινα δικαιώματα στο επίκεντρο της πρώτης διάσκεψης κορυφής της ΕΕ με τους ηγέτες της Κεντρικής Ασίας

04/04/2025 10:14

Η ΕΕ καλείται να θέσει τα ανθρώπινα δικαιώματα στο επίκεντρο καθώς ξεκινά την πρώτη της σύνοδο κορυφής με τους ηγέτες της κεντρικής Ασίας.

Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, και η επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν , συναντώνται την Παρασκευή με τους ηγέτες του Καζακστάν, της Κιργιζίας, του Τατζικιστάν, του Τουρκμενιστάν και του Ουζμπεκιστάν.

Με οικοδεσπότη τον πρόεδρο του Ουζμπεκιστάν, Shavkat Mirziyoyev, η Σύνοδος θα συζητήσει το εμπόριο, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, το κλίμα και τους ενεργειακούς δεσμούς στη Σαμαρκάνδη, μια στάση στον αρχαίο Δρόμο του Μεταξιού που συνδέει την Ασία και τη Δύση που αποτελεί πλέον σύμβολο ταχείας ανάπτυξης στην περιοχή.

Οι δεσμοί μεταξύ της ΕΕ και των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών της κεντρικής Ασίας έχουν ενταθεί μετά την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022. Οι δύο πλευρές έχουν δεσμευτεί να βελτιώσουν τις συγκοινωνιακές συνδέσεις, μέσω ενός έργου που είναι γνωστός ως διακασπιακός μεταφορικός διάδρομος, το οποίο στοχεύει να μειώσει το χερσαίο ταξίδι μεταξύ ΕΕ και Κεντρικής Ασίας στο μισό, σε όχι περισσότερο από 15 ημέρες. Οι Βρυξέλλες ελπίζουν επίσης στην έγκριση ενός κειμένου για τις κρίσιμες πρώτες ύλες που είναι άφθονες στην περιοχή και χρειάζονται για την πράσινη μετάβαση της ΕΕ.

Ένας ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ είπε ότι είναι «μια σύνοδος ορόσημο» και ότι οι χώρες της Κεντρικής Ασίας έδειξαν «την αντίστοιχη επιθυμία να εμβαθύνουν τις σχέσεις τους με την ΕΕ και να διαφοροποιήσουν την εξωτερική τους πολιτική».

Πριν από τη σύνοδο κορυφής, το πιο περίπλοκο ζήτημα – για τις χώρες της Κεντρικής Ασίας – ήταν πώς να αναφερθεί η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία στην τελική δήλωση. Το Καζακστάν, κάποτε ένας από τους στενούς συμμάχους της Ρωσίας, έχει στείλει ανθρωπιστική βοήθεια στην Ουκρανία , διατήρησε επαφή με τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι και απαγόρευσε τα σύμβολα της ρωσικής στρατιωτικής προπαγάνδας. Το Καζακστάν, ωστόσο, ενώθηκε με το Κιργιστάν, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν σε αποχή από την πρόσφατη ψηφοφορία της γενικής συνέλευσης του ΟΗΕ που ζητούσε «ειρηνική επίλυση του πολέμου στην Ουκρανία».

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επίσης εκφράσει ανησυχίες σχετικά με το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν ως «πιθανούς κόμβους» που επιτρέπουν στη Ρωσία να παρακάμψει τις δυτικές κυρώσεις.

Εν μέσω μεταβαλλόμενων γεωπολιτικών συμμαχιών και του αγώνα για ορυκτό πλούτο, οι ακτιβιστές προτρέπουν την ΕΕ να μην παραβλέπει τα ανθρώπινα δικαιώματα.

«Αυτές οι νέες εταιρικές σχέσεις είναι πολύ σημαντικές, αλλά δεν θα είναι βιώσιμες και δεν θα διασφαλίσουν πραγματικά τα συμφέροντα της ΕΕ εκτός εάν η ΕΕ ενδιαφέρεται επίσης για το κράτος δικαίου στην περιοχή και την προστασία των δικαιωμάτων», δήλωσε η Iskra Kirova, της Human Rights Watch.

Η ΕΕ, πρόσθεσε, δεν χρησιμοποίησε τη μόχλευση της με αξιόπιστο τρόπο και υπέγραψε μια ευρεία συμφωνία εμπορίου και συνεργασίας με το Κιργιστάν τον περασμένο Ιούνιο, ενόσω το Κιργιστάν είχε ψηφίσει έναν ρωσικού τύπου νόμο για τους «ξένους αντιπροσώπους» που απαιτεί από τις ΜΚΟ που λαμβάνουν κεφάλαια από το εξωτερικό να φέρουν αυτόν τον χαρακτηρισμό. Ο νόμος αυτός στιγματίζει οργανισμούς και είχε «ολέθριο αποτέλεσμα» στην κοινωνία των πολιτών της Κιργιζίας, είπε η Kirova.

Η ΕΕ «δεν επιμένει ότι θα υπάρξουν συγκεκριμένα επιτεύγματα προτού χορηγήσει αυτού του είδους τα ευθέως οφέλη ή διμερείς συμφωνίες», είπε, αναφερόμενη επίσης στις υπό εξέταση εμπορικές συμφωνίες.

Ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ είπε ότι ένα σχέδιο για ποινικές κυρώσεις στο αρχικό νομοσχέδιο για τις ΜΚΟ της Κιργιζίας είχε απορριφθεί μετά την παρέμβαση της ΕΕ, προσθέτοντας ότι αυτό έκανε τη διαφορά με παρόμοιους νόμους στη Ρωσία και τη Λευκορωσία. «Δεν πάμε εκεί για να κάνουμε κήρυγμα», είπε ένας δεύτερος αξιωματούχος. «Όμως όσο περισσότερο έχουμε διάλογο, δέσμευση και αλληλεπίδραση, τόσο περισσότερο πιστεύουμε ότι μπορούμε να αλλάξουμε και να βελτιώσουμε όλα τα πράγματα που μας απασχολούν».

Το ίδιο ακριβώς συμβαίνει και στο Ουζμπεκιστάν, όπου ένας ειδικός εισηγητής του ΟΗΕ διαπίστωσε το 2024 ότι μεγάλος αριθμός ανθρώπων αναγκάζονταν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους για να ανοίξουν χώρο για μεγάλης κλίμακας ανάπλαση. «Είναι πραγματικά επιτακτική ανάγκη [η ΕΕ] να μην εισέλθει απλώς και να υποστηρίξει τις κατασταλτικές πρακτικές σε αυτές τις χώρες, αλλά να προσπαθήσει και να επιμείνει ότι ακολουθούνται οι κατάλληλες διαδικασίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα».

Ο οικοδεσπότης της συνόδου κορυφής, Mirziyoyev, έγινε πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν το 2016, μετά το θάνατο του δικτάτορα Ισλάμ Καρίμοφ. Έχει εισαγάγει μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένης της καταστολής της καταναγκαστικής εργασίας σε χωράφια βαμβακιού. Ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων λένε ότι η κυβέρνησή του δεν επιτρέπει καμία διαφωνία και οι εκλογές παραμένουν αυστηρά ελεγχόμενες, όπως σε ένα πρόσφατο δημοψήφισμα που εισήγαγε συνταγματικές αλλαγές που θα επιτρέψουν στον Μιρζιγιόγιεφ να παραμείνει στην εξουσία μέχρι το 2040.

Η Jana Toom, αντιπρόεδρος της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Κεντρική Ασία, είπε ότι οι χώρες της Κεντρικής Ασίας δεν κάνουν αρκετά για να σταματήσουν την παράκαμψη των κυρώσεων της ΕΕ κατά της Ρωσίας, αν και πρόσθεσε ότι δεν είχαν αναλάβει δεσμεύσεις σε αυτό το σημείο.

Ερωτηθείς εάν η ΕΕ επιτυγχάνει τη σωστή ισορροπία μεταξύ των οικονομικών συμφερόντων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, Εσθονός φιλελεύθερος ευρωβουλευτής είπε: “Πιστεύω ότι εάν έχουμε επωφελή συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κεντρικής Ασίας, τα πράγματα θα βελτιωθούν. Θα χρειαστεί χρόνος, φυσικά. Και πρέπει να λάβουμε επίσης υπόψη το γεγονός που βρίσκονται: μεταξύ Ρωσίας και Κίνας προσπαθώντας να ισορροπήσουν”.