Η διαρκής κουρδική ειρήνη μπορεί να αναδιαμορφώσει την εσωτερική πολιτική της Τουρκίας και το διεθνές της μέλλον

23/05/2025 11:27

Στις 12 Μαΐου, το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν (PKK) ανακοίνωσε την διάλυση και το τέλος του ένοπλου αγώνα της κατά της Τουρκίας, που διήρκεσε πάνω από 40 χρόνια. Πρόκειται για μια ιστορική απόφαση. Το κουρδικό ζήτημα έχει διαμορφώσει θεμελιωδώς τον χαρακτήρα και την αντίληψη της απειλής για το τουρκικό κράτος και έχει επηρεάσει την εσωτερική και εξωτερική πολιτική της Τουρκίας περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο ζήτημα. Μια διαρκής ειρήνη θα είχε επομένως ευρείες επιπτώσεις.

Αναδιαμόρφωση της εσωτερικής πολιτικής της Τουρκίας
Η νέα ειρηνευτική διαδικασία είναι μοναδική στο ότι δεν υπάρχουν εξωτερικοί παράγοντες ή τρίτα μέρη. Επιπλέον, ξεκινά αντί να ολοκληρώνεται με τον τερματισμό του ένοπλου αγώνα και τη διάλυση της αντάρτικης ομάδας. Αν και ο ένοπλος αγώνας έχει φτάσει στο τέλος του, το κουρδικό ζήτημα θα εξελιχθεί πλέον σε ένα πιο πολιτικό ζήτημα. Είναι η αρχή μιας νέας διαδικασίας και η επίλυσή της θα απαιτήσει χρόνο.

Εάν αυτή η διαδικασία είναι επιτυχής, η Τουρκία και οι Κούρδοι θα αναπτύξουν το δικό τους μοντέλο για την επίλυση των συγκρούσεων και την αντιμετώπιση της ένοπλης έκφρασης ενός μακροχρόνιου ζητήματος ταυτότητας.

Η κουρδική πολιτική μετά το ΡΚΚ μπορεί να είναι μετασχηματιστική, επειδή η επίλυση του κουρδικού ζητήματος απαιτεί έναν επαναπροσδιορισμό της τουρκικής υπηκοότητας και εθνικότητας που να περιλαμβάνει και να προσαρμόζεται στην κουρδική ταυτότητα.

Αν και το κουρδικό ζήτημα δεν είναι η μόνη πηγή της δημοκρατικής κρίσης της Τουρκίας – αυτή έχει πολλές ρίζες – είναι το πιο ισχυρό από άποψη διάρκειας και βάθους. Ένα αποτέλεσμα ήταν η υπερσυγκεντρωτισμός του κράτους και της δημόσιας διοίκησης, παράλληλα με πολυάριθμους οπισθοδρομικούς νόμους που αφορούν την ελευθερία της έκφρασης, τα πολιτικά κόμματα και τις δραστηριότητες. Η ιδέα του «κουρδικού αυτονομισμού» και η βία του PKK έχουν επίσης κάνει την τουρκική κοινωνία πιο αποδεκτή στα αντιδημοκρατικά μέτρα του κράτους. Η διάλυση του PKK θα μπορούσε μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα να οδηγήσει σε μια λιγότερο σκληρή πολιτική ασφαλείας από την τουρκική κυβέρνηση . Η εξάλειψη της μακράς σκιάς αυτής της σύγκρουσης πιθανόν να αποβεί καλή για την τουρκική δημοκρατία.

Επαναπροσδιορίζοντας τη γειτονιά
Η προσέγγιση της Άγκυρας απέναντι στους γείτονές της έχει επηρεαστεί εδώ και καιρό από τη σύγκρουσή της με το PKK και την παρουσία του PKK ή των θυγατρικών του στο Ιράκ, τη Συρία και το Ιράν, θεωρώντας τις γειτονικές κουρδικές πολιτικές φιλοδοξίες ως απειλή. Κατά καιρούς, έχει θεωρήσει τους Κούρδους ως εμπόδιο μεταξύ της ίδιας και της υπόλοιπης Μέσης Ανατολής, καθώς οι κοινότητες που ζουν εκατέρωθεν των συνόρων της Τουρκίας με τη Συρία, το Ιράκ και το Ιράν είναι κυρίως κουρδικές. Η επιτυχία της κουρδικής ειρήνης όχι μόνο θα επαναπροσδιορίσει τις σχέσεις της Τουρκίας με τους Κούρδους εντός της Τουρκίας, αλλά και με τους Κούρδους στην ευρύτερη περιοχή της Μέσης Ανατολής απαιτώντας από τους Τούρκους και τους Κούρδους να μην έχουν αντίθετες γεωπολιτικές ταυτότητες.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι οι σχέσεις της Τουρκίας με τους Σύρους Κούρδους πρέπει να εξελιχθούν ώστε να μοιάζουν με τις σχέσεις της με τους Ιρακινούς Κούρδους, οι οποίες έχουν μετατραπεί από οξείς σε στενές και εγκάρδιες. Η Συρία θα αποτελέσει τόσο πεδίο δοκιμών όσο και τον μικρόκοσμο μιας νέας μορφής σχέσεων μεταξύ Τουρκίας και Κούρδων στην περιοχή. Εάν η ειρηνευτική διαδικασία επιτύχει, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει τις πολιτικές ελίτ της Τουρκίας να επαναπροσδιορίσουν τη γειτονιά τους ως μια γειτονιά στην οποία οι Κούρδοι θα γίνουν φυσικός σύμμαχος για την Τουρκία και γέφυρα μεταξύ της Άγκυρας και της υπόλοιπης Μέσης Ανατολής.

Το διεθνές μέλλον της Τουρκίας μετά το ΡΚΚ
Η ειρηνευτική διαδικασία θα μπορούσε επίσης να έχει βαθύ αντίκτυπο στις ευρύτερες διεθνείς σχέσεις της Τουρκίας. Σε περιφερειακό επίπεδο, η Τουρκία και το Ιράν ανταγωνίζονται εδώ και καιρό και, κατά καιρούς, συνεργάζονται σε θέματα περιφερειακής κουρδικής γεωπολιτικής. Το Ιράν έχει καλά ανεπτυγμένες σχέσεις με τα πιο αριστερά και κοσμικά κουρδικά κόμματα, και κυρίως με την Πατριωτική Ένωση του Κουρδιστάν (PUK) στο Ιρακινό Κουρδιστάν και το ΡΚΚ και τις περιφερειακές θυγατρικές του. Αντίθετα, η Τουρκία διατηρεί στενές σχέσεις με την πιο συντηρητική ή παραδοσιακή κουρδική πολιτική, όπως το KDP και τις περιφερειακές θυγατρικές του. Η σύγκρουση Τουρκίας-PKK αποτελεί πλεονέκτημα για το Ιράν και ευάλωτη θέση για την Τουρκία. Σε περίπτωση που το PKK διαλυθεί σοβαρά, αυτό θα επαναπροσδιορίσει τη θέση της Τουρκίας και του Ιράν στην περιφερειακή κουρδική γεωπολιτική – πιθανώς υπέρ της Τουρκίας.

Ομοίως, η διάλυση του ΡΚΚ θα μπορούσε να αποτελέσει πλήγμα για την πολιτική του Ισραήλ απέναντι στη Συρία και την Τουρκία. Το Ισραήλ θέλει να εργαλειοποιεί τις φιλοδοξίες και τους φόβους των Δρούζων και των Κούρδων ώστε να διατηρήσουν τη Συρία κατακερματισμένη και να αποκτήσει έτσι πλεονέκτημα στον ανταγωνισμό του με την Τουρκία.

Το μέλλον του κουρδικού ζητήματος της Τουρκίας και οι σχέσεις της με τους Κούρδους της περιοχής θα αναδιαμορφώσουν επίσης τις σχέσεις της Άγκυρας με τις ΗΠΑ , τη Ρωσία και την Ευρώπη. Κανένα μεμονωμένο ζήτημα δεν έχει δηλητηριάσει τους δεσμούς ΗΠΑ-Τουρκίας όσο η συριακή σύγκρουση. Ομοίως, η Συρία ήταν επίσης η γενέτειρα των στενότερων σχέσεων Τουρκίας-Ρωσίας. Αλλά δεν αφορούσε πραγματικά τη Συρία. Το βασικό ζήτημα και στις δύο περιπτώσεις ήταν το κουρδικό ζήτημα.

Ήταν η συνεργασία των ΗΠΑ με τις Μονάδες Προστασίας του Λαού των Κούρδων της Συρίας (YPG) – μια θυγατρική του PKK, η οποία αργότερα μετατράπηκε στις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) – που προκάλεσε το βαθύ ρήγμα στις σχέσεις Ουάσινγκτον-Άγκυρας.

Ομοίως, η προσπάθεια της Άγκυρας να σταματήσει και στη συνέχεια να αντιστρέψει τα εδαφικά κέρδη του YPG στη βορειοδυτική Συρία το 2016 οδήγησε την Τουρκία να αλλάξει την προσέγγισή της στη Συρία. Άρχισε να δίνει προτεραιότητα στην ανατροπή των κερδών του YPG έναντι της αλλαγής καθεστώτος και, για να επιτύχει αυτόν τον στόχο, διόρθωσε τους δεσμούς της με τη Μόσχα, έναν μακροχρόνιο σύμμαχο του καθεστώτος Άσαντ.

Οι σχέσεις μεταξύ Τουρκίας και Ρωσίας είχαν φτάσει στο ναδίρ τον Νοέμβριο του 2015, μετά την επίθεση της Τουρκίας όταν ένα ρωσικό αεροσκάφος που παραβίασε τον εναέριο χώρο της καταρρίφθηκε. Εκείνη την εποχή, η Ρωσία ήταν ο κύριος εξωτερικός παράγοντας στη βορειοδυτική Συρία και μόνο μέσω συμφωνίας με τη Μόσχα η Άγκυρα μπορούσε να ξεκινήσει στρατιωτικές επιχειρήσεις σε αυτήν την περιοχή. Αυτή η δέσμευση έθεσε τις βάσεις για τη δημιουργία της Πλατφόρμας της Αστάνα στα τέλη του 2016, μιας διαδικασίας με επικεφαλής την Τουρκία, τη Ρωσία και το Ιράν, η οποία άλλαξε την πορεία του συριακού εμφυλίου πολέμου.

Το κουρδικό ζήτημα και οι παραβιάσεις πολιτικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων που σχετίζονται με αυτό αποτελούν επίσης σταθερά αγκάθι στις σχέσεις Τουρκίας-ΕΕ. Επιπλέον, η συνεργασία της Γαλλίας με τις SDF/YPG στη Συρία έχει οδηγήσει σε σημαντικές τριβές στις σχέσεις της με την Τουρκία.

Η ειρηνευτική διαδικασία θα μπορούσε να έχει θετικές επιπτώσεις στις σχέσεις της Τουρκίας με τη Δύση. Η διάλυση του PKK μπορεί ενδεχομένως να άρει ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια στις σχέσεις Τουρκίας-ΗΠΑ, μειώνοντας την αντίθεση της Άγκυρας στην παρουσία των ΗΠΑ στη Συρία και βελτιώνοντας το γενικό κλίμα των διμερών σχέσεων. Μπορεί επίσης να συμβάλει στη βελτίωση των σχέσεων Τουρκίας-ΕΕ. Αντίθετα, μια κουρδική ειρήνη θα εξάλειφε μια από τις πηγές ευπάθειας της Τουρκίας στις σχέσεις της με τη Ρωσία και θα μπορούσε να μειώσει τη σχετική εξάρτηση της Άγκυρας από τη Μόσχα.

Η ειρηνευτική διαδικασία του ΡΚΚ είναι ιστορική, αλλά βρίσκεται επίσης στα αρχικά της στάδια και είναι εύθραυστη. Για να πετύχει πρέπει να ενισχυθεί μέσω νομικών, πολιτικών και συνταγματικών μεταρρυθμίσεων στην Τουρκία. Ενώ υπάρχει εκτεταμένη υποστήριξη για τον τερματισμό του ένοπλου αγώνα, αυτή η συναίνεση πρέπει τώρα να διευρυνθεί ώστε να συμπεριλάβει την υποστήριξη για τη νομική μεταρρύθμιση. Μια συμπεριληπτική κοινοβουλευτική διαδικασία με τη συμμετοχή της αντιπολίτευσης είναι επίσης ζωτικής σημασίας για να θωρακίσει την ειρηνευτική διαδικασία στο μέλλον από τις επιβλαβείς επιπτώσεις της πολιτικής πόλωσης της χώρας.

Εάν επιτευχθεί μια διαρκής κουρδική ειρήνη, αυτή έχει τη δύναμη να μεταμορφώσει την εσωτερική πολιτική και το διεθνές μέλλον της Τουρκίας.

Άρθρο του Γκαλίπ Νταλάι. Ανώτερος Σύμβουλος, Πρωτοβουλία Τουρκίας, Πρόγραμμα Μέσης Ανατολής και Βόρειας Αφρικής