PLUS
Καναδάς, Ηνωμένο Βασίλειο, Αυστραλία και ακόμη 147 χώρες έδωσαν κρατική υπόσταση στην πολύπαθη χώρα!
Του Νίκου Βασιλειάδη
Στις 21 Σεπτεμβρίου, ο Καναδάς, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Αυστραλία ενώθηκαν με 147 άλλες χώρες στην αναγνώριση του κράτους της Παλαιστίνης. Την αμέσως επόμενη μέρα, η Γαλλία, το Βέλγιο και άλλες χώρες ανακοίνωσαν επίσης την αναγνώριση του παλαιστινιακού κράτους. Αυτό σηματοδοτεί μια σημαντική αλλαγή στην εξωτερική πολιτική για τους βασικούς συμμάχους του Ισραήλ, των οποίων η μακροχρόνια θέση ήταν ότι η κρατική υπόσταση της Παλαιστίνης θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα μιας διευθέτησης κατόπιν διαπραγματεύσεων.
Αναφερόμενος στις αναγνωρίσεις, ο Παλαιστίνιος πρόεδρος Μαχμούντ Αμπάς δήλωσε ότι αυτό «θα επέτρεπε στο κράτος της Παλαιστίνης να ζήσει δίπλα στο κράτος του Ισραήλ με ασφάλεια και ειρήνη».
Αλλά ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπέντζαμιν Νετανιάχου αντέδρασε, όπως αναμενόταν, καταδικάζοντας την κίνηση: «Προς τους ηγέτες που αναγνωρίζουν ένα παλαιστινιακό κράτος μετά τη φρικτή σφαγή της 7ης Οκτωβρίου: Δίνετε μια τεράστια ανταμοιβή στην τρομοκρατία. Και έχω ένα άλλο μήνυμα για εσάς: Δεν θα συμβεί. Δεν θα ιδρυθεί παλαιστινιακό κράτος δυτικά του Ιορδάνη».
Η αναγνώριση του παλαιστινιακού κράτους αποτελούσε πάγιο αίτημα της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (PLO) και των διπλωματικών αποστολών της. Τώρα που το αίτημά τους έχει υλοποιηθεί, προκύπτει το ερώτημα για το τι πρέπει να κάνουν οι Παλαιστίνιοι.
Ελπίδα
Προς το παρόν δεν υπάρχει ακόμη καμία ένδειξη ουσιαστικής προόδου για την επίτευξη συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός στη Γάζα και κανένα βιώσιμο μεταπολεμικό σχέδιο που να έχει συμφωνηθεί από όλους τους βασικούς παράγοντες.
Οι ευρωπαϊκές και οι αραβικές χώρες είναι ζωτικοί παράγοντες και πρέπει να συνεχίσουν να ασκούν διπλωματική και οικονομική πίεση. Ωστόσο, η ίδρυση ενός παλαιστινιακού κράτους εξακολουθεί να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το Ισραήλ και τις ΗΠΑ.
Για να γίνει αυτό πραγματικότητα, το Ισραήλ και τρίτα μέρη θα πρέπει να συμμορφωθούν με την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου του Ιουλίου 2024 να τερματιστεί η παράνομη κατοχή παλαιστινιακών εδαφών. Και οι ΗΠΑ θα πρέπει να σταματήσουν να χρησιμοποιούν το δικαίωμα βέτο που έχουν για να μπλοκάρουν τα ψηφίσματα κατάπαυσης του πυρός στα Ηνωμένα Έθνη – και να αναζωογονήσουν μια ειρηνευτική διαδικασία. Και τα δύο φαίνονται προς το παρόν αδύνατα.
Πολλοί βλέπουν την αναγνώριση κυρίως ως ένα «σημάδι ελπίδας», εκεί όπου η ελπίδα είναι σπάνια. Αντιλαμβάνονται, ωστόσο, ότι βραχυπρόθεσμα ο πόλεμος στη Γάζα θα συνεχίσει να μαίνεται και η απειλή της προσάρτησης της Δυτικής Όχθης από το Ισραήλ μπορεί να επιταχυνθεί ως αποτέλεσμα της αναγνώρισης, αν και οποιαδήποτε προσπάθεια του Ισραήλ να προσαρτήσει τμήματα της Δυτικής Όχθης θα αποτελούσε κόκκινη γραμμή για τις ΗΠΑ και θα αντιπροσώπευε το τέλος της αραβοϊσραηλινής διπλωματικής εξομάλυνσης, όπως ανέφερε ο Εμανουέλ Μακρόν, ισχυριζόμενος ότι πήρε αυτή τη διαβεβαίωση από τον Ντόναλντ Τραμπ στις μεταξύ τους συνομιλίες.
Η ισραηλινή κυβέρνηση αντιδρά έντονα στις δηλώσεις αναγνώρισης, με τον Ισραηλινό υπουργό Οικονομικών Μπεζαλέλ Σμότριτς, ακροδεξιό μέλος του συνασπισμού του Νετανιάχου, να δηλώνει: «Η μόνη απάντηση στην αντι-ισραηλινή κίνηση είναι η κυριαρχία επί της πατρίδας του εβραϊκού λαού στην Ιουδαία και Σαμάρεια» – χρησιμοποιώντας έναν ισραηλινό όρο για τη Δυτική Όχθη, αποκαλύπτοντας πως τα ακροδεξιά μέλη του ισραηλινού υπουργικού συμβουλίου είναι περισσότερο πρόθυμα να καταστρέψουν οποιαδήποτε πολιτική διευθέτηση. Στόχος τους δεν είναι να πολεμήσουν τη Χαμάς, αλλά μάλλον να υπονομεύσουν την πιθανότητα μιας οδού προς την ειρήνη.
Παλαιστινιακό σχέδιο
Ανεξάρτητα από αυτό, η πρόοδος στη δημιουργία ενός κράτους απαιτεί σημαντικά βήματα από τους Παλαιστινίους. Οι βάσεις τέθηκαν τον Ιούλιο, όταν η Γαλλία και η Σαουδική Αραβία συγκάλεσαν σύνοδο κορυφής του ΟΗΕ υπό την αιγίδα της Παγκόσμιας Συμμαχίας για την Εφαρμογή της Λύσης των Δύο Κρατών.
Η καταληκτική δήλωση της συνόδου κορυφής, γνωστή ως Διακήρυξη της Νέας Υόρκης, δεσμεύθηκε να ενδυναμώσει ένα κυρίαρχο και οικονομικά βιώσιμο παλαιστινιακό κράτος και να εργαστεί υπέρ μιας «δίκαιης, ειρηνικής και διαρκούς ρύθμισης της ισραηλινο-παλαιστινιακής διένεξης που θα βασίζεται στην εφαρμογή της λύσης των δύο κρατών».
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σχέδιο περί «κυρίαρχου και ανεξάρτητου κράτους της Παλαιστίνης», αναθέτει τη διακυβέρνηση, την επιβολή του νόμου και την ασφάλεια σε όλη την παλαιστινιακή επικράτεια αποκλειστικά στην Παλαιστινιακή Αρχή, της οποίας, όπως και της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης, ηγείται ο πρόεδρος Μαχμούντ Αμπάς.
Αυτό παρέχει μια σημαντική βάση. Οι Παλαιστίνιοι πρέπει τώρα να πιέσουν τις χώρες που υποστηρίζουν μια λύση δύο κρατών για μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με ένα συμφωνημένο πακέτο εποικοδομητικών μεταρρυθμίσεων.
Το πρώτο που απαιτείται για την υλοποίηση αυτής της πρότασης είναι η ανάπτυξη «προσωρινής διεθνούς αποστολής σταθεροποίησης» στη Λωρίδα της Γάζας, με εντολή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Στόχος της αποστολής θα είναι η προστασία του πληθυσμού, η υποστήριξη των δυνατοτήτων του κράτους της Παλαιστίνης και οι «εγγυήσεις ασφαλείας στην Παλαιστίνη και στο Ισραήλ».
Μεταρρυθμίσεις
Η δήλωση αναγνώρισης του Καναδά απαριθμούσε επίσης μια σειρά από καθορισμένες δράσεις, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής γενικών εκλογών το 2026. Σύμφωνα με αυτές, η παλαιστινιακή ηγεσία πρέπει επίσης να εργαστεί για την επαναφορά της εσωτερικής πολιτικής και εθνικής ατζέντας μέσω μιας διαδικασίας χωρίς αποκλεισμούς. Όλες οι πολιτικές παρατάξεις και οι κυβερνητικοί θεσμοί θα πρέπει να ενωθούν υπό την αιγίδα της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης, η οποία εκπροσωπεί επίσημα τους Παλαιστινίους παγκοσμίως.
Οι πρόσφυγες στις γειτονικές χώρες και η διασπορά πρέπει να συμπεριληφθούν σε αυτή την επανεκκίνηση, μαζί με τους Παλαιστινίους στη Δυτική Όχθη και στη Γάζα. Η παλαιστινιακή ηγεσία, οι θεσμοί και η κοινωνία θα πρέπει στη συνέχεια να μετατρέψουν τη Διακήρυξη της Νέας Υόρκης σε ένα λεπτομερές, εφαρμόσιμο εθνικό σχέδιο δράσης με σαφείς στόχους, δομές, χρονοδιαγράμματα, ρόλους και ευθύνες.
Αρχαιρεσίες
Η προετοιμασία για εθνικές εκλογές σε όλα τα κατεχόμενα εδάφη -συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ- θα πρέπει να αποτελέσει χρονικά καθορισμένη προτεραιότητα, σε συνδυασμό με σαφή δέσμευση της διεθνούς κοινότητας για αποδοχή των αποτελεσμάτων των εκλογών. Οι εκλογές αποτελούν δημοκρατική υποχρέωση και απαραίτητο μέσο για την ανανέωση της νομιμότητας των παλαιστινιακών θεσμών, την άρση της πολιτικής στασιμότητας και την εδραίωση των προσπαθειών οικοδόμησης κράτους.
Επί του παρόντος, οι νομικές, πολιτικές και τεχνικές προκλήσεις, καθώς και η πραγματικότητα στη Γάζα καθιστούν τη διεξαγωγή εθνικών εκλογών ανέφικτη. Ωστόσο, η ενίσχυση του απαραίτητου νομικού πλαισίου και της τεχνικής οργανωτικής ετοιμότητας πρέπει να αρχίσει να προγραμματίζεται από τώρα.
Οι πρόσφατες προετοιμασίες για τη διεξαγωγή εκλογών για το Εθνικό Συμβούλιο της PLO και η σύσταση συνταγματικής επιτροπής αποτελούν ενθαρρυντικά σημάδια ότι είναι δυνατές αξιόπιστες, εκλογικές διαδικασίες. Ωστόσο, απαιτούνται σαφέστερες διασφαλίσεις για τη διαφάνεια και την ένταξη σε αυτές τις διαδικασίες. Πρέπει να γίνουν πρακτικά βήματα τα οποία να περιλαμβάνουν τον στενό συντονισμό με τον διεθνή μηχανισμό παρακολούθησης της Παγκόσμιας Συμμαχίας, ώστε να βοηθήσει στην προώθηση των δεσμεύσεων της συνόδου κορυφής. Οι παλαιστινιακές διπλωματικές αποστολές στο εξωτερικό πρέπει να υποστηριχθούν και να εκπαιδευθούν ώστε να μπορούν να συνεργάζονται σε μια αντιπροσωπευτική εθνική ατζέντα. Και η Φατάχ θα πρέπει να συμφιλιωθεί εσωτερικά και με τις υπόλοιπες παρατάξεις της PLO που κατάφερε να αποξενώσει την τελευταία δεκαετία.
Η επίσημη συμφιλίωση μεταξύ της Φατάχ και της Χαμάς δεν μπορεί να αποτελεί προϋπόθεση για την προώθηση αυτών των απαραίτητων και εφικτών εποικοδομητικών μέτρων, γιατί απλά πάρα πολλές προσπάθειες μέχρι τώρα έχουν αποτύχει.
Η Χαμάς δεν πρέπει να αποτελεί παράγοντα αποκάλυψης. Θα πρέπει να υλοποιήσει τη δηλωμένη βούλησή της να αποχωρήσει από την κυβέρνηση της Γάζας και να αφοπλιστεί, καθώς το δικαίωμα των Παλαιστινίων στην αυτοδιάθεση υπήρχε πριν από τη δημιουργία της Χαμάς και πριν από τις βάναυσες επιθέσεις της 7ης Οκτωβρίου.
Τα λόγια τώρα πρέπει να γίνουν πράξεις
Η κρατική υπόσταση ενός παλαιστινιακού κράτους δεν είναι ήττα ή τιμωρία για το Ισραήλ, ούτε το μέσο που μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο για την επίτευξη κατάπαυσης του πυρός. Είναι ένα θεμελιώδες δικαίωμα που κατοχυρώνεται στο διεθνές δίκαιο. Ομοίως, ο τερματισμός του πολέμου και του λιμού στη Γάζα αποτελεί νομική, πολιτική και ηθική υποχρέωση.
Είναι ζωτικής σημασίας οι χώρες που αναγνωρίζουν το παλαιστινιακό κράτος να προχωρήσουν σε συγκεκριμένα μέτρα για να βοηθήσουν στην υλοποίηση των δικαιωμάτων του παλαιστινιακού λαού στην αυτοδιάθεση και να αντιμετωπίσουν την πολιτική παράνομων εποικισμών του Ισραήλ, και ένα από τα πρώτα καθήκοντά τους θα πρέπει να είναι η συμφωνία για μέτρα που θα αποτρέψουν τον βίαιο εκτοπισμό Παλαιστινίων και την προσάρτηση εδαφών. Από αυτή την άποψη, η προθυμία τους να συνδυάσουν τα λόγια τους με πράξεις μπορεί σύντομα να δοκιμαστεί.
Να κλείσει ο κύκλος της βίας
Όπως ανέλυσε και ο Γάλλος πρόεδρος σε συνέντευξή του στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, υποστηρίζοντας ότι στους Παλαιστινίους πρέπει να προσφερθεί μια πολιτική προοπτική για το μέλλον τους, «αν δεν δώσεις σε μια ομάδα ανθρώπων μια πολιτική διέξοδο για τη δική της νόμιμη ύπαρξη, όταν η διεθνής κοινότητα το αναγνώρισε αυτό πριν από 78 χρόνια, θα τους οδηγήσεις σε πλήρη απώλεια ελπίδας – ή ακόμη και σε χειρότερη βία».
*Όπως δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα ΜΠΑΜ στο Ρεπορτάζ της Κυριακής
