PLUS
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορούσε να σταματήσει να χρηματοδοτεί τους παγκόσμιους οργανισμούς υγείας και ανοσοποίησης, την Παγκόσμια Συμμαχία για τα Εμβόλια και την Ανοσοποίηση και το Παγκόσμιο Ταμείο Υγείας έως το 2030, καθώς επιδιώκει να ενισχύσει την επιρροή του μπλοκ στο εξωτερικό σε άλλους τομείς, σύμφωνα με εσωτερικό έγγραφο ενημέρωσης που είδε η Euractiv.
Το έγγραφο που συντάχθηκε για τον Επίτροπο Διεθνών Εταιρικών Σχέσεων της ΕΕ, Γιόζεφ Σίκελα, αναφέρει ότι το μπλοκ θα πρέπει «να επικεντρωθεί σε κεφάλαια όπου η ΕΕ μπορεί πραγματικά να διαμορφώσει τη διακυβέρνηση».
Φέτος, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ μείωσε τη χρηματοδότηση της Ουάσινγκτον προς το Gavi και το Παγκόσμιο Ταμείο, υπονομεύοντας τις παγκόσμιες πρωτοβουλίες για την υγεία.
Από την πλευρά του, το έγγραφο της ΕΕ προτείνει την αναθεώρηση της μελλοντικής αναπτυξιακής βοήθειας στο εξωτερικό και την εισαγωγή ρητρών λήξης για «επικαλυπτόμενες» πρωτοβουλίες όπως η Gavi, η Συμμαχία Εμβολίων, ένας οργανισμός που στοχεύει στη βελτίωση της πρόσβασης των παιδιών στις αναπτυσσόμενες χώρες σε εμβόλια, και το Παγκόσμιο Ταμείο, το οποίο καταπολεμά τη φυματίωση, το AIDS και την ελονοσία.
Μαζί, οι δύο ισχυρίζονται ότι έχουν σώσει περίπου 20,6 εκατομμύρια και 70 εκατομμύρια ζωές, αντίστοιχα, μέσω προγραμμάτων εμβολιασμού και πρόληψης για την ελονοσία, τον Έμπολα, τον ιό της μυοκαρδιοπάθειας, τη διφθερίτιδα και την πολιομυελίτιδα, καθώς και μέσω της χορήγησης προφύλαξης πριν από την έκθεση (PrEP) για τον ιό HIV σε χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος.
Το σημείωμα περιγράφει πώς η Ευρώπη θα πρέπει να είναι πιο «στρατηγική» στα σχέδιά της για την αναπτυξιακή βοήθεια στο εξωτερικό (ODA). Το έγγραφο σημείωνε ότι η ΕΕ είναι από τους μεγαλύτερους συνεισφέροντες στον κόσμο στην αναπτυξιακή βοήθεια στο εξωτερικό. Ωστόσο, παρά την κλίμακα της χρηματοδότησης, «η πολιτική μας επιρροή δεν αντιστοιχεί ακόμη στο οικονομικό μας βάρος».
Ερωτηθείς για τα σχέδιά της, ένας εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δήλωσε στο Euractiv ότι η Επιτροπή βρίσκεται σε στενή επαφή με τα κράτη μέλη και άλλους εταίρους τους τελευταίους μήνες για να «διερευνήσει επιλογές για τέτοιες μεταρρυθμίσεις».
Η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ δεν επιβεβαίωσε εάν η πρόταση θα εφαρμοστεί οριστικά.
Η βοήθεια μειώνεται κατακόρυφα
Το έγγραφο αποτελεί ένα ακόμη σημάδι της μείωσης του παγκόσμιου ενδιαφέροντος για την αναπτυξιακή βοήθεια.
Από το 2021, η ΕΕ έχει συνεισφέρει 3,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε παγκόσμια ταμεία, συμπεριλαμβανομένων 1,5 δισεκατομμυρίου ευρώ ετησίως μέσω οργανισμών του ΟΗΕ και 1,5 δισεκατομμυρίου ευρώ σε 152 καταπιστευματικά ταμεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, σύμφωνα με το έγγραφο.
Αλλά τα τελευταία χρόνια, η παγκόσμια χρηματοδότηση για την υγεία έχει μειωθεί σταθερά.
Φέτος, οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν ότι θα αποσυρθούν από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας και θα μειώσουν τον προϋπολογισμό τους για την USAID. Άλλες μεγάλες κυβερνήσεις και δωρητές, όπως η Γερμανία, η Γαλλία και το Βέλγιο, έχουν επίσης μειώσει τις δεσμεύσεις τους για Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) , όπως και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για να απελευθερώσουν χρηματοδότηση για την άμυνα.
Αυτές οι περικοπές χρηματοδότησης έχουν επεκταθεί σε οργανισμούς όπως η Gavi και το Παγκόσμιο Ταμείο. Φέτος, το Ηνωμένο Βασίλειο μείωσε επίσης τη χρηματοδότηση κατά 400 εκατομμύρια λίρες προς την Gavi, η οποία εργάζεται για να εξασφαλίσει χρηματοδότηση για το ήδη βελτιστοποιημένο πενταετές σχέδιό της για την ανοσοποίηση 500 παιδιών.
Ταυτόχρονα, αυξάνεται η πίεση στην ΕΕ να καλύψει τα κενά που άφησαν άλλοι διεθνείς εταίροι. Ένα εμπιστευτικό έγγραφο εργασίας που κοινοποιήθηκε πρόσφατα μεταξύ εθνικών αξιωματούχων δείχνει ότι το μπλοκ αισθάνεται την πίεση .
Η Πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, παρουσίασε μια νέα Παγκόσμια Πρωτοβουλία για την Ανθεκτικότητα στην Υγεία κατά την ετήσια ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης νωρίτερα φέτος, καλώντας την Ευρώπη να «βαδίσει εκεί που άλλοι έχουν απομακρυνθεί».
Ωστόσο, η ΕΕ μετατοπίζει σταδιακά την παγκόσμια χρηματοδότηση της υγείας από την παροχή προβλέψιμων μετρητών σε περισσότερα δημόσια-ιδιωτικά και υπό όρους κεφάλαια που εξυπηρετούν εθνικά συμφέροντα.
Τον Οκτώβριο, η von der Leyen ανακοίνωσε ένα νέο Παγκόσμιο Κόμβο Επενδύσεων (Global Gateway Investment Hub), ένα «ευέλικτο» ενιαίο σημείο εισόδου για δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, ώστε να συνεισφέρουν στις προσπάθειες βοήθειας πολλών δισεκατομμυρίων ευρώ.
Δεν υπάρχει σαφές σχέδιο εξόδου
Η Gavi παραδέχεται ότι δεν έχει σαφές σχέδιο εξόδου , που σημαίνει ότι οι περισσότεροι από τους δικαιούχους της θα εξακολουθούν να χρειάζονται την υποστήριξή της για πολύ καιρό στο μέλλον.
Ο οργανισμός ανέφερε σε μια έκθεση σχεδιασμού του Απριλίου ότι ο «ειλικρινής στόχος» του είναι να «[θέσει τον εαυτό του] εκτός λειτουργίας» βοηθώντας τις φτωχότερες χώρες να δημιουργήσουν ικανότητα εμβολιασμού, μια διαδικασία για την οποία «δεν υπάρχει αυστηρό και γρήγορο χρονοδιάγραμμα».
Έχοντας αυτό κατά νου, οι οργανισμοί συνέχισαν να συγκεντρώνουν κεφάλαια. Η Gavi διοργάνωσε πρόσφατα μια εκδήλωση χρηματοδότησης για την περίοδο 2026-2030 στις Βρυξέλλες, η οποία συγκέντρωσε περίπου 9,5 δισεκατομμύρια δολάρια (8,1 ευρώ) – με τη βοήθεια μιας δέσμευσης 360 εκατομμυρίων ευρώ από την ΕΕ – αλλά δεν κατάφερε να επιτύχει τον στόχο των 11,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων (10,2 δισεκατομμύρια ευρώ).
Το Παγκόσμιο Ταμείο διοργανώνει τη δική του εκδήλωση στα τέλη Νοεμβρίου.
Οι ρήτρες λήξης για τη χρηματοδότηση των δύο οργανισμών τέμνονται με τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, που ονομάζεται Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Σύμφωνα με το σημείωμα, ο νέος προϋπολογισμός θα επικεντρωθεί στην προσέλκυση επενδύσεων από τον ευρωπαϊκό ιδιωτικό τομέα, προωθώντας τα εθνικά συμφέροντα του μπλοκ εν μέσω «αυξημένης γεωπολιτικής αντιπαλότητας και αβεβαιότητας».
Η Επιτροπή ανέφερε σε γραπτή της δήλωση ότι διατηρεί «ανοιχτή και ειλικρινή συνεργασία» με τους οργανισμούς, λαμβάνοντας υπόψη «τη μείωση των πόρων και την αλλαγή παραδειγμάτων υπέρ της ανάληψης ευθύνης από τις χώρες, της ολοκλήρωσης της υγείας και της ενίσχυσης των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης».
ΠΗΓΗ: Euractiv
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Έφτασε τα 91 τρισ. δολάρια το παγκόσμιο χρέος, ίσο με το μέγεθος της παγκόσμιας οικονομίας
Ειδικό ταμείο 500 εκατομμυρίων δολαρίων για την αντιμετώπιση πανδημιών ιδρύει η Παγκόσμια Τράπεζα
