PLUS
Όταν ρωτήθηκε τον περασμένο μήνα αν σχεδίαζε να ενταχθεί στο Ισραήλ στην επίθεση στο Ιράν, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ απάντησε «Μπορεί και να το κάνω. Μπορεί και όχι. Κανείς δεν ξέρει τι πρόκειται να κάνω».
Άφησε τον κόσμο να πιστέψει ότι είχε συμφωνήσει σε μια παύση δύο εβδομάδων για να επιτρέψει στο Ιράν να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις. Και μετά βομβάρδισε τις πυρηνικές του εγκαταστάσεις.
Αυτό που βλέπουμε είναι ένα μοτίβο όπου το πιο προβλέψιμο πράγμα στον Τραμπ είναι η απρόβλεπτη φύση του. Αλλάζει γνώμη. Αντιφάσκει με τον εαυτό του. Είναι ασυνεπής.
«[Ο Τραμπ] έχει συγκροτήσει μια εξαιρετικά συγκεντρωτική λειτουργία χάραξης πολιτικής, αναμφισβήτητα την πιο συγκεντρωτική, τουλάχιστον στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, από την εποχή του Ρίτσαρντ Νίξον», λέει ο Πίτερ Τρουμπόβιτς, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο London School of Economics.
«Και αυτό καθιστά τις πολιτικές αποφάσεις περισσότερο εξαρτώμενες από τον χαρακτήρα του Τραμπ, τις προτιμήσεις του, την ιδιοσυγκρασία του».
Ο Τραμπ το έχει αξιοποιήσει αυτό για πολιτική χρήση. Έχει καταστήσει την απρόβλεπτη φύση του βασικό στρατηγικό και πολιτικό πλεονέκτημα. Έχει αναδείξει την απρόβλεπτη φύση του σε δόγμα. Και τώρα το χαρακτηριστικό της προσωπικότητας που τον έφερε στον Λευκό Οίκο για δεύτερη φορά καθοδηγεί την αμερικανική εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας.
Αλλάζει τη μορφή του κόσμου.
Οι πολιτικοί επιστήμονες το ονομάζουν αυτό «Η Θεωρία του Τρελού», στην οποία ένας παγκόσμιος ηγέτης επιδιώκει να πείσει τον αντίπαλό του ότι είναι ιδιοσυγκρασιακά ικανός για οτιδήποτε, προκειμένου να αποσπάσει παραχωρήσεις. Όταν αυτό χρησιμοποιείται με επιτυχία, μπορεί να αποτελέσει μια μορφή εξαναγκασμού και ο Τραμπ πιστεύει ότι αποδίδει, φέρνοντας τους συμμάχους των ΗΠΑ εκεί που τους θέλει.
Αλλά είναι μια προσέγγιση που μπορεί να λειτουργήσει εναντίον των εχθρών; Και μήπως το μειονέκτημά της είναι ότι αντί να είναι ένα τέχνασμα που έχει σχεδιαστεί για να ξεγελάσει τους αντιπάλους, στην πραγματικότητα βασίζεται σε καθιερωμένα και σαφώς τεκμηριωμένα χαρακτηριστικά του χαρακτήρα του, με αποτέλεσμα η συμπεριφορά του να γίνεται πιο εύκολο να προβλεφθεί;
Επιθέσεις, προσβολές και αγκαλιές
Ο Τραμπ ξεκίνησε τη δεύτερη προεδρία του αγκαλιάζοντας τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν και επιτιθέμενος στους συμμάχους της Αμερικής. Προσέβαλε τον Καναδά λέγοντας ότι θα έπρεπε να γίνει η 51η πολιτεία των ΗΠΑ.
Είπε ότι ήταν έτοιμος να εξετάσει το ενδεχόμενο χρήσης στρατιωτικής βίας για την προσάρτηση της Γροιλανδίας, μιας αυτόνομης περιοχής της συμμάχου των ΗΠΑ, Δανίας. Και είπε ότι οι ΗΠΑ θα πρέπει να ανακτήσουν την κυριότητα και τον έλεγχο της Διώρυγας του Παναμά.
Το Άρθρο 5 του καταστατικού χάρτη του ΝΑΤΟ δεσμεύει κάθε μέλος να υπερασπιστεί όλα τα άλλα. Ο Τραμπ αμφισβήτησε τη δέσμευση της Αμερικής σε αυτό. Ο Συντηρητικός Γενικός Εισαγγελέας Ντόμινικ Γκριβ αναφερόμενος σε αυτό δήλωσε πως: «Προς το παρόν, η διατλαντική συμμαχία έχει τελειώσει».
Μια σειρά από διαρροές γραπτών μηνυμάτων αποκάλυψαν την κουλτούρα περιφρόνησης στον Λευκό Οίκο του Τραμπ για τους Ευρωπαίους συμμάχους. «Συμμερίζομαι πλήρως την απέχθειά σας για τους Ευρωπαίους τσιγκούνηδες», είπε ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Πιτ Χέγσεθ στους συναδέλφους του.
Στο Μόναχο νωρίτερα φέτος, ο αντιπρόεδρος του Τραμπ, Τζ. Ντ. Βανς, δήλωσε ότι οι ΗΠΑ δεν θα είναι πλέον ο εγγυητής της ευρωπαϊκής ασφάλειας.
Αυτό φάνηκε να γυρίζει σελίδα σε 80 χρόνια διατλαντικής αλληλεγγύης εγείροντας σοβαρές αμφιβολίες και ερωτήματα σχετικά με την αξιοπιστία των διεθνών δεσμεύσεων της Αμερικής.
Όποια και αν είναι η συμφωνία που έχουν αυτές οι χώρες [στην Ευρώπη] με τις Ηνωμένες Πολιτείες, σε θέματα ασφάλειας, οικονομίας ή άλλων θεμάτων, τώρα υπόκεινται σε διαπραγματεύσεις ανά πάσα στιγμή και η αίσθηση που κυριαρχεί είναι ότι η απρόβλεπτη φύση του επιτρέπει στον Ντόναλντ Τραμπ να αξιοποιήσει την επιρροή της Αμερικής για μέγιστο κέρδος αδιαφορώντας για το ηθικό κόστος. Αυτό είναι ένα από τα διδάγματά του από τις διαπραγματεύσεις στον κόσμο των ακινήτων.
Η προσέγγιση του Τραμπ απέδωσε καρπούς. Τον περασμένο μήνα, στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ, οι δαπάνες για την άμυνα και την ασφάλεια αυξήθηκαν στο 5%, μια τεράστια αύξηση, που τώρα αντιστοιχεί σε κάθε μέλος της Συμμαχίας.
Η προβλεψιμότητα του απρόβλετου
Ο Τραμπ δεν είναι ο πρώτος Αμερικανός πρόεδρος που εφαρμόζει το Δόγμα της Απρόβλεπτης Ικανότητας. Το 1968, όταν ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ρίτσαρντ Νίξον προσπαθούσε να τερματίσει τον πόλεμο στο Βιετνάμ, διαπίστωσε ότι ο εχθρός του, το Βόρειο Βιετνάμ ήταν αδίστακτος.
«Κάποια στιγμή ο Νίξον είπε στον Σύμβουλό του για την Εθνική Ασφάλεια, Χένρι Κίσινγκερ, “θα έπρεπε να πεις στους διαπραγματευτές του Βορείου Βιετνάμ ότι ο Νίξον είναι τρελός και δεν ξέρεις τι πρόκειται να κάνει, οπότε καλύτερα να καταλήξεις σε μια συμφωνία πριν τα πράγματα γίνουν πραγματικά τρελά”», αναφέρει ο Μάικλ Ντες, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Πανεπιστήμιο Notre Dame. «Αυτή είναι η θεωρία του τρελού».
Είναι πολύ δύσκολο να ξέρεις τι έρχεται από μέρα σε μέρα και αυτή ήταν πάντα η προσέγγιση του Τραμπ».
Ο Τραμπ αξιοποίησε με επιτυχία τη φήμη του για αστάθεια για να αλλάξει τη διατλαντική αμυντική σχέση. Και προφανώς για να κρατήσουν τον Τραμπ με το μέρος του, ορισμένοι Ευρωπαίοι ηγέτες τον κολάκευσαν με εξωφρενικό τρόπο που προκάλεσε ποικίλες αντιδράσεις στους λαούς τους.
Η σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ στη Χάγη τον περασμένο μήνα ήταν μια άσκηση δουλοπρεπούς ερωτοτροπίας. Ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Μαρκ Ρούτε, είχε στείλει νωρίτερα ένα μήνυμα στον Πρόεδρο Τραμπ το οποίο ο Τραμπ διέρρευσε στο οποίο έδινε συγχαρητήρια για την αποφασιστική του ενέργεια στο Ιράν, χαρακτηρίζοντάς την πραγματικά εξαιρετική και αναφερόμενος σχετικά με την επικείμενη ανακοίνωση ότι όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ συμφώνησαν να αυξήσουν τις αμυντικές δαπάνες στο 5% του ΑΕΠ, συνέχιζε: «Θα πετύχετε κάτι που ΚΑΝΕΝΑΣ πρόεδρος εδώ και δεκαετίες δεν θα μπορούσε να κάνει».
Όμως αυτό μπορεί να αποδειχθεί η αδυναμία στην καρδιά του Δόγματος της Απρόβλεπτης Ικανότητας του Τραμπ: οι πράξεις τους μπορεί να βασίζονται στην ιδέα ότι ο Τραμπ λαχταρά την κολακεία. Ή ότι επιδιώκει βραχυπρόθεσμες νίκες, ευνοώντας τες έναντι μακρών και περίπλοκων διαδικασιών.
Αν αυτό ισχύει τότε περιορίζει την ικανότητα του Τραμπ να εκτελεί τεχνάσματα για να ξεγελάσει τους αντιπάλους του – μάλλον, έχει καθιερωμένα και σαφώς τεκμηριωμένα χαρακτηριστικά χαρακτήρα που οι υπόλοιποι συμπαίκτες του στη Διεθνή σκακιέρα έχουν συνειδητοποιήσει και στην κατάλληλη στιγμή θα εκμεταλλευθούν.
Οι αντίπαλοι απρόσβλητοι από τη γοητεία και τις απειλές
Έπειτα, υπάρχει το ερώτημα κατά πόσον ένα Δόγμα Απρόβλεπτου ή η Θεωρία του Τρελού μπορούν να λειτουργήσουν στους αντιπάλους.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι, που δέχτηκε μια άκρως προσβλητική και αρνητική κριτική από τον Τραμπ και τον Βανς στο Οβάλ Γραφείο, αργότερα συμφώνησε να παραχωρήσει στις ΗΠΑ επικερδή δικαιώματα εκμετάλλευσης των ουκρανικών ορυκτών πόρων.
Ο Βλαντιμίρ Πούτιν, από την άλλη πλευρά, προφανώς παραμένει ανεπηρέαστος από τη “γοητεία” και τις απειλές του Τραμπ. Την Πέμπτη, μετά από τηλεφωνική κλήση, ο Τραμπ δήλωσε «απογοητευμένος» που ο Πούτιν δεν ήταν έτοιμος να τερματίσει τον πόλεμο κατά της Ουκρανίας.
Και το Ιράν; Ο Τραμπ υποσχέθηκε ότι θα τερματίσει την αμερικανική εμπλοκή στους «αιώνιους πολέμους» της Μέσης Ανατολής. Η απόφασή του να χτυπήσει τις πυρηνικές εγκαταστάσεις του Ιράν ήταν ίσως η πιο απρόβλεπτη πολιτική επιλογή της δεύτερης θητείας του μέχρι στιγμής. Το ερώτημα είναι αν θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα.
Ο πρώην Βρετανός Υπουργός Εξωτερικών, Γουίλιαμ Χέιγκ, έχει υποστηρίξει ότι θα κάνει ακριβώς το αντίθετο: θα κάνει το Ιράν πιο πιθανό, όχι λιγότερο, να επιδιώξει να αποκτήσει πυρηνικά όπλα.
Πολλοί αναλυτές συμφωνούν μαζί του. Είναι πλέον πολύ πιθανό το Ιράν να πάρει την απόφαση να επιδιώξει την κατασκευή πυρηνικών όπλων και δεν θα με εξέπληττε κανέναν αν προσπαθήσουν κρυφά κάνουν ό,τι μπορούν για να ολοκληρώσουν τον πλήρη κύκλο εμπλουτισμού του ουρανίου και να διεξάγουν μια [πυρηνική] δοκιμή». Το μάθημα του Σαντάμ Χουσεΐν και του Μουαμάρ Καντάφι δεν περνάει απαρατήρητο από άλλους δικτάτορες που έχουν να αντιμετωπίσουν τις ΗΠΑ και μια πιθανή αλλαγή καθεστώτος.
Έτσι, οι Ιρανοί θα νιώσουν απεγνωσμένα την ανάγκη για το απόλυτο αποτρεπτικό μέσο και θα θεωρήσουν τον Σαντάμ και τον Καντάφι ως αρνητικά παραδείγματα και τον Κιμ Γιονγκ Ουν της Βόρειας Κορέας ως θετικό παράδειγμα.
Ένα από τα πιθανά σενάρια είναι η εδραίωση της Ισλαμικής Δημοκρατίας, σύμφωνα με τον Μοχσέν Μιλάνι, καθηγητή πολιτικής στο Πανεπιστήμιο της Νότιας Φλόριντα και συγγραφέα του βιβλίου «Η άνοδος και ο ανταγωνισμός του Ιράν με τις ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή».
«Το 1980, όταν ο Σαντάμ Χουσεΐν επιτέθηκε στο Ιράν, στόχος του ήταν η κατάρρευση της Ισλαμικής Δημοκρατίας», λέει. «Συνέβη ακριβώς το αντίθετο. «Αυτός ήταν και ο υπολογισμός του Ισραήλ και της Αμερικής… Ότι αν ξεφορτωθούμε τους κορυφαίους, το Ιράν θα παραδοθεί γρήγορα ή ολόκληρο το σύστημα θα καταρρεύσει».
Απώλεια εμπιστοσύνης στις διαπραγματεύσεις;
Κοιτώντας μπροστά, η απρόβλεπτη ικανότητα μπορεί να μην λειτουργήσει στους εχθρούς, αλλά δεν είναι σαφές και εάν οι πρόσφατες αλλαγές που έχει επιφέρει μεταξύ των συμμάχων μπορούν να διατηρηθούν.
Πρόκειται για μια διαδικασία που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην παρόρμηση. Και μπορεί να υπάρχει ανησυχία ότι οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να θεωρηθούν ως ένας αναξιόπιστος μεσίτης.
«Οι άνθρωποι δεν θα θέλουν να κάνουν δουλειές με τις ΗΠΑ αν δεν εμπιστεύονται τις ΗΠΑ στις διαπραγματεύσεις, αν δεν είναι σίγουροι ότι οι ΗΠΑ θα τους στηρίξουν σε ζητήματα άμυνας και ασφάλειας», υποστηρίζει ο καθηγητής Νόρμαν. «Έτσι, η απομόνωση που επιδιώκουν πολλοί στον κόσμο των MAGA, νομίζω, θα γυρίσει μπούμερανγκ».
Ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς, για παράδειγμα, δήλωσε ότι η Ευρώπη πρέπει τώρα να γίνει λειτουργικά ανεξάρτητη από τις ΗΠΑ.
Η σημασία του σχολίου του γερμανού καγκελάριου έγκειται στο ότι αποτελεί αναγνώριση ότι οι στρατηγικές προτεραιότητες των ΗΠΑ αλλάζουν», λέει ο καθηγητής Τρούμποβιτς. «Δεν πρόκειται να επιστρέψουν στην κατάσταση που ήταν πριν αναλάβει τα καθήκοντά του ο Τραμπ».«Οπότε ναι, η Ευρώπη θα πρέπει να γίνει πιο λειτουργικά ανεξάρτητη».
Αυτό θα απαιτούσε από τα ευρωπαϊκά έθνη να αναπτύξουν μια πολύ μεγαλύτερη ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, να αποκτήσουν εξοπλισμό και δυνατότητες που αυτή τη στιγμή διαθέτουν μόνο οι ΗΠΑ.
Η Ευρώπη, αν θέλει να προχωρήσει μόνη της, πρέπει να προχωρήσει σε μια σημαντική αύξηση της ανεξάρτητης παραγωγικής της ικανότητας σε οπλισμό και όλα αυτά θα χρειαστούν χρόνια για να χτιστούν.
Έχουν, λοιπόν, όντως τρομοκρατηθεί οι Ευρωπαίοι από την απρόβλεπτη στάση του Τραμπ, ώστε να προβούν στην πιο δραματική αλλαγή στην αρχιτεκτονική ασφαλείας του δυτικού κόσμου από το τέλος του Ψυχρού Πολέμου;
«Έχει συμβάλει», λέει ο καθηγητής Τρουμπόβιτς. «Αλλά πιο ουσιαστικά, ο Τραμπ έχει αποκαλύψει κάτι… Η πολιτική στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει αλλάξει. Οι προτεραιότητες έχουν αλλάξει. Για τον συνασπισμό MAGA, η Κίνα αποτελεί μεγαλύτερο πρόβλημα από τη Ρωσία. Αυτό ίσως να μην ισχύει για τους Ευρωπαίους».
Και σύμφωνα με πολλούς αναλυτές, ο Τραμπ προσπαθεί να εδραιώσει την αμερικανική ισχύ στην παγκόσμια τάξη που καθιερώθηκε μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Θέλει να εδραιώσει τη θέση της Αμερικής σε αυτήν την τάξη, επειδή η Κίνα αμφισβητεί τη θέση της Αμερικής. Αλλά όλα αυτά σημαίνουν ότι οι επιταγές άμυνας και ασφάλειας που αντιμετωπίζουν οι ΗΠΑ και η Ευρώπη αποκλίνουν.
Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι μπορεί να είναι ικανοποιημένοι που μέσω κολακείας και πραγματικών πολιτικών αλλαγών, έχουν κρατήσει τον Τραμπ σε γενικές γραμμές στην πλευρά τους. Άλλωστε, επιβεβαίωσε εκ νέου τη δέσμευσή του στο Άρθρο 5 στην πιο πρόσφατη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ. Αλλά η απρόβλεπτη φύση σημαίνει ότι αυτό δεν μπορεί να διασφαλιστεί – και φαίνεται να αποδέχονται ότι δεν μπορούν πλέον να βασίζονται εφησυχαστικά στις ΗΠΑ για να τιμήσουν την ιστορική τους δέσμευση στην άμυνά τους.
Άρθρο του Άλαν Λιτλ, ειδικού ανταποκριτή του BBC News
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
Στροφή υπέρ της Ουκρανίας από τον Τραμπ: Μετά τους Patriot δίνει και «επιθετικά» όπλα
